When Andrés Manuel López Obrador became mayor of Mexico City at the end of 2000, a massive crime wave was sweeping the national capital. From 1995 to 1998, the city’s overall crime rate had nearly tripled. Aware that taking back the streets from criminals would require a new approach, López Obrador brought in an experienced political leader, Marcelo Ebrard Casaubón, to head the Secretariat of Public Security of the Federal District. Together they introduced new systems that could document, map, and analyze crime and lead to more-efficient allocation of police resources and better preventive policing strategies. Ebrard also engaged a team to create Community Protection Units, improve police-citizen relationships, professionalize the police, and build a neighborhood police program. Despite abrupt leadership transitions at the public security secretariat, a decade later Mexico City had greater capacity to combat crime and greater political control over high-crime areas of the city, thereby laying the foundation for additional public security reforms.

Rachel Jackson drafted this case study based on interviews conducted by Ben Naimark-Rowse in Mexico City, Mexico, in February 2013 and by Jackson in November 2013. This ISS case study was made possible by support and collaboration from the Monterrey Institute of Technology and Higher Education. Case published June 2014.

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RECUPERACIÓN DE LA CIUDAD: REFORMA POLICIAL EN LA CIUDAD DE MÉXICO, 2002-2008

SINOPSIS: Cuando Andrés Manuel López Obrador tomó posesión como jefe de gobierno del Distrito Federal a fines del año 2000, una ola masiva de delitos venía azotando la capital nacional. De 1995 a 1998, la tasa de criminalidad de la ciudad prácticamente se había triplicado. Consciente de que se necesitaría un nuevo enfoque para recuperar las calles de manos de los delincuentes, López Obrador incorporó a un experimentado líder político, Marcelo Ebrard Casaubón, para dirigir la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF). Juntos introdujeron nuevos sistemas de documentación, mapeo y análisis de los delitos para generar una asignación más eficiente de los recursos policiales y mejorar las estrategias policiales preventivas. Ebrard también convocó a un grupo para crear Unidades de Protección Ciudadana (UPC), mejorar las relaciones entre policías y ciudadanos, profesionalizar la policía y crear un programa de policía de barrio. A pesar de las abruptas transiciones de liderazgo en la Secretaría de Seguridad Pública, una década después, la Ciudad de México tenía mayor capacidad para combatir el delito y mayor control político sobre las áreas de alta criminalidad de la ciudad, lo que sentó las bases para reformas adicionales de seguridad pública.

Rachel Jackson elaboró este estudio de caso sobre la base de entrevistas realizadas en la Ciudad de México (México) por Ben Naimark-Rowse durante febrero de 2013 y por Jackson durante noviembre de 2013. Esta ISS caso de estudio fue posible gracias el apoyo y la colaboración del Instituto tecnológico de Monterrey y de la Educación Superior. El caso se publicó en junio de 2014.